一、采购人、采购项目名称和内容
采购人:淮安市清江浦区财政局
采购项目名称: 清江浦区财政局财政一体化管理系统二期项目
采购项目内容: 财政一体化管理系统
二、拟采购的货物或者服务的说明
根据江苏省国库集中支付电子化建设要求，江苏省全省将于2017年底前完成支付电子化改造工作。目前财政拨款至人民银行采用手工方式，安全性和工作效率不高，对此需进行财政国库支付电子化项目的改造开发。两区合并后，各主要业务应用系统已基本部署完毕，并已得到一定程度的成熟应用。根据业务需要需在一体化建设平台基础上搭建国库支付电子化平台和债务融资管理平台。
三、采用单一来源采购方式的原因及相关说明
清江浦区财政局财政一体化管理系统二期项目采用单一来源采购方式，基于以下原因：
2016年12月份和2017年3月份淮安市清江浦区财政局与江苏亿友慧云软件股份有限公司分别签订淮安市清江浦区财政业务国库集中支付系统和非税收入管理系统建设软件开发合作协议，到目前为止一体化系统运行平稳。
根据江苏省国库集中支付电子化建设要求，江苏省全省将于2017年底前完成支付电子化改造工作。目前财政拨款至人民银行采用手工方式，安全性和工作效率不高，对此需进行财政国库支付电子化项目的改造开发。
融资管理平台建设是清江浦区为加强政府债务“借、用、还”一体化管理所采取的一项有效措施。该系统通过多组织管理、融资年度计划管理、项目管理、合同管理、备案管理、资金管理、利息管理、资金成本管理、报表汇总查询、事务处理、预警管理、监管决策平台等功能的运用，能够实现对全区国有企业债务的全面统计分析及监督管理。通过对融资平台、全区国有企业的融资能力、偿债能力及债务风险控制等方面量化分析，从而更好地为政府提供及时决策参考。系统在全区范围内实现运行后，将进一步加强全区各级国企的债务科学、高效、动态管理。
由于业务复杂，财政工作量很大，为确保整个财政一体化二期系统按时按需实施到位，保证财政在用一体化系统正常使用，系统建设采用与财政管理平台系统统一的平台可以降低开发风险，缩短开发时间和减少开发成本，更好发挥财政管理的效率和效益。特申请与江苏亿友慧云软件股份有限公司进行单一来源谈判，确保各项工作顺利有序开展。
四、拟定的唯一供应商名称、地址
供应商名称: 江苏亿友慧云软件股份有限公司
地址：江苏省苏州市吴江区苏州河路18号吴江太湖新城科创园内1号楼
五、专业人员对相关供应商因专利、专有技术等原因具有唯一性的具体论证意见，以及专业人员的姓名、工作单位和职称
专家论证意见:
经专家论证该项目在2016年12月淮安市清江浦区通过单一来源方式与江苏亿友慧云软件股份有限公司签订财政一体化管理平台升级合同,新增了国库集中支付系统,2017年3月又通过单一来源方式与该公司签订基于财政一体化管理平台开发非税收管理系统的合同.
根据江苏省国库集中支付电子化建设必须在2017年底完成的要求,由于时间紧,任务重,在财政一体化管理平台基础上开发二期项目,这样可以缩短开发时间和减少开发成本,建议采用单一来源方式采购.
基于融资管理系统需要借助财政一体化管理平台来搭建的特殊性,建议也采用单一来源方式采购.
专家名单:
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序号 |
姓 名 |
工作单位 |
职称/职务 |
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1 |
王红 |
淮安医保中心 |
高工 |
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2 |
汪桂根 |
市劳动保障信息中心 |
科长/中级 |
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3 |
张杰 |
江苏食品职业技术学院 |
主任 |
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4 |
杨玉东 |
淮阴工学院 |
教授 |
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5 |
戴爱国 |
淮安科技咨询中心 |
主任 |
六、公示的期限
本公示期自2017年 11 月 16 日起至 2017 年 11月 23 日17:30，任何供应商、单位或个人对采用单一来源采购方式公示有异议的，请于2017年 11 月 23 日17:30前以书面形式向采购人反映。
七、采购人、采购代理机构、财政部门的联系地址、联系人和联系电话
采购人:淮安市清江浦区财政局
地址:淮安市淮海北路行政审批中心对面
联系人: 顾主任
联系电话:15950378885
采购代理机构：淮安思成工程管理有限公司
地址：淮安市淮阴区樱花路9号中业慧谷B05-503
电话：13338908962
财政部门:淮安市财政局
地址:淮安市健康西路65号
联系人:孟庆洋
联系电话:0517-83168063
